biuletyn informacji publicznej
Tomaszów Maz. 2022-08-30
STAROSTA TOMASZOWSKI
wykonujący zadania z administracji rządowej
GGN.6853.52.2021.EM
DECYZJA
Na podstawie art. 124 w związku z art. 124a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2021 poz. 1899 ze zm.) - dalej: u.g.n. oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm.) - dalej: k.p.a., Starosta Tomaszowski wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, po rozpatrzeniu wniosku spółki PGE Dystrybucja S.A. z siedzibą w Lublinie, w imieniu której działa pełnomocnik Sylwia Gołgowska oraz Izabela Wyszyńska
orzeka
1) ograniczyć sposób korzystania z części nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym, położonej w obrębie Gutkowice Nowiny, jednostka ewidencyjna Żelechlinek, powiat tomaszowski, województwo łódzkie, oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr 141 przez udzielenie spółce PGE Dystrybucja S.A. z siedzibą w Lublinie zezwolenia na budowę dwutorowej linii napowietrznej 110kV relacji Odlewnia - Żelechlinek, Żelechlinek - Rawa Mazowiecka, polegającą na założeniu i przeprowadzeniu na części nieruchomości napowietrznej linii elektroenergetycznej WN 110 kV poprzez zawieszenie napowietrznych przewodów linii elektroenergetycznej 110kV oraz funkcjonowanie napowietrznej linii elektroenergetycznej WN 110kV relacji Odlewnia – Żelechlinek, Żelechlinek – Rawa Mazowiecka po jej wybudowaniu w obszarze pasa technologicznego, którego powierzchnia na przedmiotowej działce wynosi 299,8 m2. Przebieg linii oraz pasa technologicznego na działce nr 141 (załącznik nr 1) dla w/w przedsięwzięcia oznaczono na mapie w skali 1:1000, stanowiącej integralną część niniejszej decyzji;
2) określić, że zezwolenie o którym mowa w pkt 1 niniejszej decyzji obejmuje prawo wstępu na nieruchomość w celu wykonania w obszarze pasa technologicznego prac związanych z budową linii elektroenergetycznej WN 110 kV relacji Odlewnia - Żelechlinek, Żelechlinek - Rawa Mazowiecka, jak również prawo wstępu na nieruchomość po przeprowadzeniu prac w celu wykonania czynności związanych z konserwacją oraz usuwaniem awarii ciągów, przewodów i urządzeń elektroenergetycznych;
3) zobowiązać wnioskodawcę tj. spółkę PGE Dystrybucja S.A. z siedzibą w Lublinie do przywrócenia przedmiotowej nieruchomości do stanu poprzedniego, niezwłocznie po wykonaniu inwestycji, o której mowa w pkt 1 niniejszej decyzji.
Jeżeli przywrócenie nieruchomości do stanu poprzedniego jest niemożliwe albo powoduje nadmierne trudności lub koszty, wnioskodawca będzie zobowiązany do zapłaty odszkodowania, zgodnie z art. 128 ust. 4 u.g.n.
Obowiązek udostępnienia nieruchomości podlega egzekucji administracyjnej.
Uprawnienia przedsiębiorcy przesyłowego uzyskane na podstawie niniejszej decyzji są skuteczne do każdoczesnego właściciela nieruchomości.
UZASADNIENIE
PGE Dystrybucja S.A. Oddział Łódź reprezentowana na podstawie pełnomocnictwa z dnia 15 listopada 2021 r. nr 3931/OLD/GO/2021 przez Sylwię Gołgowską, wystąpiła z wnioskiem o ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości w trybie art. 124a u.g.n., oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr 141, obręb 0014 Gutkowice Nowiny, gm. Żelechlinek, powiat tomaszowski, województwo łódzkie, przez udzielenie spółce PGE Dystrybucja S.A. z siedzibą w Lublinie zezwolenia na budowę dwutorowej linii napowietrznej 110kV relacji Odlewnia - Żelechlinek, Żelechlinek - Rawa Mazowiecka, polegającą na założeniu i przeprowadzeniu na części nieruchomości napowietrznej linii elektroenergetycznej WN 110 kV poprzez zawieszenie napowietrznych przewodów linii elektroenergetycznej 110kV oraz funkcjonowanie napowietrznej linii elektroenergetycznej WN 110kV relacji Odlewnia – Żelechlinek, Żelechlinek – Rawa Mazowiecka po jej wybudowaniu w obszarze pasa technologicznego, którego powierzchnia na przedmiotowej działce wyniesie 299,8 m2.
Zgodnie z zapisem w ewidencji gruntów i budynków, prowadzonej przez Starostwo Powiatowe w Tomaszowie Mazowieckim, jako osoba władająca nieruchomością objętą wnioskiem figuruje Stanisław Mastocha (s. Zofii), natomiast brak jest dokumentów potwierdzających własność do przedmiotowej działki.
Ponadto w toku prowadzonego postępowania wystąpiono do Sądu Rejonowego w Tomaszowie Mazowieckim V Wydziału Ksiąg Wieczystych z prośbą o wydanie zaświadczenia o stanie prawnym nieruchomości położonej w miejscowości Gutkowice Nowiny, gmina Żelechlinek, oznaczonej nr działki 141.
W zaświadczeniu KO 139/2022 z dnia 29 czerwca 2022 r. Sąd Rejonowy w Tomaszowie Mazowieckim V Wydział Ksiąg Wieczystych poinformował, że dokonano przeszukania bazy danych właścicieli posiadających urządzoną księgę wieczystą oraz dostępną kartotekę ZD, uwzględniając dane wskazane we wniosku oraz w przedłożonej dokumentacji. Natomiast w związku z dokonaną weryfikacją stwierdzono, że dla przedmiotowej działki nie ma założonej księgi wieczystej ani nie prowadzi się zbioru dokumentów.
W świetle zgromadzonego materiału, organ w sposób niebudzący żadnej wątpliwości określił, że przedmiotowa nieruchomość ma nieuregulowany stan prawny.
Zgodnie z art. 124a u.g.n. przepisy art. 124 ust. 1-2 i 4-7, art. 124b oraz 125 i art. 126 stosuje się odpowiednio do nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym. Do postępowania w sprawie ograniczenia sposobu korzystania z tych nieruchomości stosuje się art. 114 ust. 3 i 4, art. 115 ust. 3 i 4 oraz art. 118a ust. 2 i 3.
Pojęcie nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym zostało określone
w art. 113 ust. 6 u.g.n., który mówi, że przez nieruchomość o nieuregulowanym stanie prawnym rozumie się nieruchomość, dla której ze względu na brak księgi wieczystej, zbioru dokumentów albo innych dokumentów nie można ustalić osób, którym przysługują do niej prawa rzeczowe.
W związku z powyższym Starosta Tomaszowski, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, zgodnie z art. 114 ust. 3 i 4 u.g.n. podał do publicznej wiadomości, poprzez ogłoszenie w prasie o zasięgu ogólnopolskim – infopublikator.pl w dniu 11 lutego 2022 r. wydanie
nr 42/2022, na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Powiatu Tomaszowskiego oraz poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Tomaszowie Mazowieckim, informację o zamiarze ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym, poprzez udzielenie zezwolenia na wykonanie czynności związanych z budową linii elektroenergetycznej WN 110 kV.
Starosta Tomaszowski zwrócił się również do Wójta Gminy Żelechlinek z prośbą o wywieszenie w/w ogłoszenia na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy.
W okresie 2 miesięcy od dnia ogłoszenia, o którym mowa w art. 114 ust. 3 u.g.n. do chwili wydania przedmiotowej decyzji nie zgłosiły się osoby, jednostki, które wykazałyby się prawami rzeczowymi przysługującymi im do nieruchomości objętej wnioskiem.
Art. 124 ust. 1 u.g.n. stanowi, że starosta wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, może ograniczyć, w drodze decyzji, sposób korzystania z nieruchomości przez udzielenie zezwolenia na zakładanie i przeprowadzanie na nieruchomości ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania lub dystrybucji płynów pary, gazów i energii elektrycznej oraz urządzeń łączności publicznej i sygnalizacji, a także innych podziemnych, naziemnych lub nadziemnych obiektów i urządzeń do korzystania z tych przewodów i urządzeń, jeżeli właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości nie wyraża zgody. Ograniczenie to następuje zgodnie z planem miejscowym, a w przypadku braku planu, zgodnie z decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego.
Planowana trasa linii elektroenergetycznej WN 110 kV relacji Odlewnia - Żelechlinek, Żelechlinek - Rawa Mazowiecka, która przebiega przez działkę nr 141, położoną w obrębie Gutkowice Nowiny, jednostka ewidencyjna Żelechlinek jest objęta miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego Gminy Żelechlinek w zakresie trasy napowietrznej linii elektroenergetycznej 110 kV relacji Odlewnia - Żelechlinek, Żelechlinek - Rawa Mazowiecka, zatwierdzonym Uchwałą Nr XXXIV/212/2021 Rady Gminy Żelechlinek. Na dowód czego wnioskodawca załączył do wniosku wypis i wyrys miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Żelechlinek z dnia 15.11.2021 r.
Z treści wniosku wynika, że planowana inwestycja będzie polegać na budowie linii napowietrznej 110 kV na odcinku o łącznej długości około 6,73 km wraz z przebudową krzyżujących się linii SN. Przedsięwzięcie polegać będzie na budowie nowych konstrukcji wsporczych z fundamentami, zawieszeniu przewodów fazowych z osprzętem, zawieszeniu przewodu odgromowego oraz przewodu odgromowego skojarzonego z włóknami światłowodowymi typu OPGW.
Wobec powyższego Starosta Tomaszowski, uznał, że w przedmiotowej sprawie istnieją przesłanki do wydania decyzji w trybie art. 124, w związku z art. 124a u.g.n. ograniczającej sposób korzystania z nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym, położonej w obrębie Gutkowice Nowiny, gmina Żelechlinek, powiat tomaszowski, województwo łódzkie, oznaczonej jako działka ewidencyjna nr 141 przez udzielenie spółce PGE Dystrybucja S.A. z siedzibą w Lublinie zezwolenia na budowę linii elektroenergetycznej WN 110 kV.
Zgodnie z art. 124 ust. 6 u.g.n. właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości jest obowiązany udostępnić nieruchomość w celu wykonania czynności związanych z konserwacją oraz usuwaniem awarii ciągów, przewodów i urządzeń, o których mowa w ust. 1. Obowiązek udostępnienia nieruchomości podlega egzekucji administracyjnej. Przepis ust. 4 stosuje się odpowiednio.
Art. 124 ust. 4 u.g.n. stanowi, że na osobie lub jednostce organizacyjnej występującej o zezwolenie ciąży obowiązek przywrócenia nieruchomości do stanu poprzedniego, niezwłocznie po założeniu lub przeprowadzeniu ciągów, przewodów i urządzeń, o których mowa w ust. 1. Jeżeli przywrócenie nieruchomości do stanu poprzedniego jest niemożliwe albo powoduje nadmierne trudności lub koszty, stosuje się odpowiednio przepis art. 128 ust. 4.
Odszkodowanie za ewentualne wyrządzone szkody zostanie określone w odrębnej decyzji po zakończeniu prac.
Zgodnie z art. 124 ust. 5 u.g.n., jeżeli założenie lub przeprowadzenie ciągów i urządzeń, o których mowa w ust. 1, uniemożliwia właścicielowi albo użytkownikowi wieczystemu dalsze prawidłowe korzystanie z nieruchomości w sposób dotychczasowy albo w sposób zgodny z jej dotychczasowym przeznaczeniem, właściciel lub użytkownik wieczysty może żądać, aby odpowiednio starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, lub występujący z wnioskiem o zezwolenie, o którym mowa w ust. 2, nabył od niego na rzecz Skarbu Państwa, w drodze umowy, własność albo użytkowanie wieczyste nieruchomości.
Mając powyższe na uwadze orzeczono, jak w sentencji decyzji.
POUCZENIE
Na podstawie art. 127 §1 i §2, art. 129 § 1 i §2 k.p.a w związku z art. 9a u.g.n., od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Wojewody Łódzkiego. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Starosty Tomaszowskiego w terminie 14 dni od dnia otrzymania decyzji.
W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. Nie jest możliwe skuteczne cofnięcie oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania.
Niniejsza decyzja na podstawie art. 118a ust. 2 u.g.n. podlega ogłoszeniu w sposób określony w art. 49 k.p.a. tj. w formie udostępnienia w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej Starostwa Powiatowego w Tomaszowie Mazowieckim https://bip.powiat-tomaszowski.pl/informacje-o-wnioskach-i-decyzjach oraz na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Tomaszowie Mazowieckim na okres 14 dni. Decyzję uważa się za doręczoną ze skutkiem prawnym po upływie 14 dni od dnia udostępnienia.
STAROSTA
Mariusz Węgrzynowski
Otrzymują:
Pełnomocnik PGE Dystrybucja S. A. z siedzibą w Lublinie
