biuletyn informacji publicznej
Tomaszów Maz. 2022-08-30
STAROSTA TOMASZOWSKI
wykonujący zadania z administracji rządowej
GGN.6853.50.2021.EM
DECYZJA
Na podstawie art. 124 w związku z art. 124a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2021 poz. 1899 ze zm.) - dalej: u.g.n. oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm.) - dalej: k.p.a., Starosta Tomaszowski wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, po rozpatrzeniu wniosku spółki PGE Dystrybucja S.A. z siedzibą w Lublinie, w imieniu której działa pełnomocnik Sylwia Gołgowska oraz Izabela Wyszyńska
orzeka
1) ograniczyć sposób korzystania z części nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym, objętej księgą wieczystą nr PT1T/00015467/8 prowadzoną przez Sąd Rejonowy w Tomaszowie Mazowieckim, położonej w obrębie Kopiec, jednostka ewidencyjna Żelechlinek, powiat tomaszowski, województwo łódzkie, oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr 37/1 przez udzielenie spółce PGE Dystrybucja S.A. z siedzibą w Lublinie zezwolenia na budowę dwutorowej linii napowietrznej 110kV relacji Odlewnia - Żelechlinek, Żelechlinek - Rawa Mazowiecka, polegającą na założeniu i przeprowadzeniu na części nieruchomości napowietrznej linii elektroenergetycznej WN 110 kV poprzez zawieszenie napowietrznych przewodów linii elektroenergetycznej 110kV oraz funkcjonowanie napowietrznej linii elektroenergetycznej WN 110kV relacji Odlewnia – Żelechlinek, Żelechlinek – Rawa Mazowiecka po jej wybudowaniu w obszarze pasa technologicznego, którego powierzchnia na przedmiotowej działce wynosi 189,3 m2. Przebieg linii oraz pasa technologicznego na działce nr 37/1 dla w/w przedsięwzięcia oznaczono na mapie w skali 1:1000, stanowiącej integralną część niniejszej decyzji (załącznik nr 1).
2) określić, że zezwolenie o którym mowa w pkt 1 niniejszej decyzji obejmuje prawo wstępu na nieruchomość w celu wykonania w obszarze pasa technologicznego prac związanych z budową linii elektroenergetycznej WN 110 kV relacji Odlewnia - Żelechlinek, Żelechlinek - Rawa Mazowiecka, jak również prawo wstępu na nieruchomość po przeprowadzeniu prac w celu wykonania czynności związanych z konserwacją oraz usuwaniem awarii ciągów, przewodów i urządzeń elektroenergetycznych;
3) zobowiązać wnioskodawcę tj. spółkę PGE Dystrybucja S.A. z siedzibą w Lublinie do przywrócenia przedmiotowej nieruchomości do stanu poprzedniego, niezwłocznie po wykonaniu inwestycji, o której mowa w pkt 1 niniejszej decyzji.
Jeżeli przywrócenie nieruchomości do stanu poprzedniego jest niemożliwe albo powoduje nadmierne trudności lub koszty, wnioskodawca będzie zobowiązany do zapłaty odszkodowania, zgodnie z art. 128 ust. 4 u.g.n.
Obowiązek udostępnienia nieruchomości podlega egzekucji administracyjnej.
Uprawnienia przedsiębiorcy przesyłowego uzyskane na podstawie niniejszej decyzji są skuteczne do każdoczesnego właściciela nieruchomości. W celu zagwarantowania ich realizacji, zgodnie z art. 124 ust. 7 u.g.n., ostateczna decyzja o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości stanowi podstawę do dokonania wpisu w księdze wieczystej prowadzonej dla przedmiotowej nieruchomości.
UZASADNIENIE
PGE Dystrybucja S.A. Oddział Łódź reprezentowana na podstawie pełnomocnictwa z dnia 15 listopada 2021 r. nr 3931/OLD/GO/2021 przez Sylwię Gołgowską, wystąpiła z wnioskiem o ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości w trybie art. 124a u.g.n., oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr 37/1, obręb 0020 Kopiec, gm. Żelechlinek, powiat tomaszowski, województwo łódzkie, przez udzielenie spółce PGE Dystrybucja S.A. z siedzibą w Lublinie zezwolenia na budowę dwutorowej linii napowietrznej 110kV relacji Odlewnia - Żelechlinek, Żelechlinek - Rawa Mazowiecka, polegającą na założeniu i przeprowadzeniu na części nieruchomości napowietrznej linii elektroenergetycznej WN 110 kV poprzez zawieszenie napowietrznych przewodów linii elektroenergetycznej 110kV oraz funkcjonowanie napowietrznej linii elektroenergetycznej WN 110kV relacji Odlewnia – Żelechlinek, Żelechlinek – Rawa Mazowiecka po jej wybudowaniu w obszarze pasa technologicznego, którego powierzchnia na przedmiotowej działce wyniesie 189,3 m2.
Zgodnie z zapisem w ewidencji gruntów i budynków oraz w księdze wieczystej nr PT1T/00015467/8 nieruchomość objęta wnioskiem stanowi własność Tadeusza Zenona Borowieckiego (s. Michała i Marianny).
Przed złożeniem wniosku wnioskodawca uzyskał informacje, że właściciel - Tadeusz Zenon Borowiecki (s. Michała i Marianny) zmarł 9 maja 2021 r., co zostało potwierdzone załączonym odpisem skróconym aktu zgonu. Wnioskodawca podjął również próby dotarcia do spadkobierców po właścicielu nieruchomości, jednak próby te zakończyły się wynikiem negatywnym. Z uzyskanych informacji wynika, że brak jest danych o jego spadkobiercach – jako dowód w sprawie wnioskodawca przedstawił pismo Biura Obsługi Interesantów Sądu Rejonowego w Tomaszowie Mazowieckim z dnia 20 sierpnia 2021 r., w którym potwierdzono, że przed tutejszym Sądem nie toczyło się postępowanie spadkowe po zmarłym Tadeuszu Zenonie Borowieckim synu Michała i Marianny zm. 09.05.2021 r.
Ponadto dokonano dodatkowego sprawdzenia danych dot. spadkobierców po zmarłym właścicielu przedmiotowej nieruchomości w elektronicznym Rejestrze Spadkowym PL na stronie internetowej Krajowej Rady Notarialnej, nie odnajdując żadnych wpisów odnośnie wskazanej osoby.
W świetle zgromadzonego materiału organ w sposób niebudzący żadnej wątpliwości określił, że przedmiotowa nieruchomość ma nieuregulowany stan prawny.
Zgodnie z art. 124a u.g.n. przepisy art. 124 ust. 1-2 i 4-7, art. 124b oraz 125 i art. 126 stosuje się odpowiednio do nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym. Do postępowania w sprawie ograniczenia sposobu korzystania z tych nieruchomości stosuje się art. 114 ust. 3 i 4, art. 115 ust. 3 i 4 oraz art. 118a ust. 2 i 3.
Pojęcie nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym zostało określone
w art. 113 ust. 6 u.g.n., który mówi, że przez nieruchomość o nieuregulowanym stanie prawnym rozumie się nieruchomość, dla której ze względu na brak księgi wieczystej, zbioru dokumentów albo innych dokumentów nie można ustalić osób, którym przysługują do niej prawa rzeczowe.
Art. 113 ust. 7 u.g.n. stanowi, że przepis ust. 6 stosuje się również, jeżeli właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości nie żyje i nie przeprowadzono lub nie zostało zakończone postępowanie spadkowe.
W związku z powyższym Starosta Tomaszowski, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, zgodnie z art. 114 ust. 3 i 4 u.g.n. podał do publicznej wiadomości, poprzez ogłoszenie w prasie o zasięgu ogólnopolskim – infopublikator.pl w dniu 11 lutego 2022 r. wydanie
nr 42/2022, na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Powiatu Tomaszowskiego oraz poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Tomaszowie Mazowieckim, informację o zamiarze ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym, poprzez udzielenie zezwolenia na wykonanie czynności związanych z budową linii elektroenergetycznej WN 110 kV.
Starosta Tomaszowski zwrócił się również do Wójta Gminy Żelechlinek z prośbą o wywieszenie w/w ogłoszenia na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy.
W okresie 2 miesięcy od dnia ogłoszenia, o którym mowa w art. 114 ust. 3 u.g.n. do chwili wydania przedmiotowej decyzji nie zgłosiły się osoby, jednostki, które wykazałyby się prawami rzeczowymi przysługującymi im do nieruchomości objętej wnioskiem.
Art. 124 ust. 1 u.g.n. stanowi, że starosta wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, może ograniczyć, w drodze decyzji, sposób korzystania z nieruchomości przez udzielenie zezwolenia na zakładanie i przeprowadzanie na nieruchomości ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania lub dystrybucji płynów pary, gazów i energii elektrycznej oraz urządzeń łączności publicznej i sygnalizacji, a także innych podziemnych, naziemnych lub nadziemnych obiektów i urządzeń do korzystania z tych przewodów i urządzeń, jeżeli właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości nie wyraża zgody. Ograniczenie to następuje zgodnie z planem miejscowym, a w przypadku braku planu, zgodnie z decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego.
Planowana trasa linii elektroenergetycznej WN 110 kV relacji Odlewnia - Żelechlinek, Żelechlinek - Rawa Mazowiecka, która przebiega przez działkę nr 37/1, położoną w obrębie Kopiec, jednostka ewidencyjna Żelechlinek jest objęta miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego Gminy Żelechlinek w zakresie trasy napowietrznej linii elektroenergetycznej 110 kV relacji Odlewnia - Żelechlinek, Żelechlinek - Rawa Mazowiecka, zatwierdzonym Uchwałą Nr XXXIV/212/2021 Rady Gminy Żelechlinek. Na dowód czego wnioskodawca załączył do wniosku wypis i wyrys miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Żelechlinek z dnia 15.11.2021 r.
Z treści wniosku wynika, że planowana inwestycja będzie polegać na budowie linii napowietrznej 110 kV na odcinku o łącznej długości około 6,73 km wraz z przebudową krzyżujących się linii SN. Przedsięwzięcie polegać będzie na budowie nowych konstrukcji wsporczych z fundamentami, zawieszeniu przewodów fazowych z osprzętem, zawieszeniu przewodu odgromowego oraz przewodu odgromowego skojarzonego z włóknami światłowodowymi typu OPGW.
Wobec powyższego Starosta Tomaszowski, uznał, że w przedmiotowej sprawie istnieją przesłanki do wydania decyzji w trybie art. 124, w związku z art. 124a u.g.n. ograniczającej sposób korzystania z nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym, położonej w obrębie Kopiec, gmina Żelechlinek, powiat tomaszowski, województwo łódzkie, oznaczonej jako działka ewidencyjna nr 37/1 przez udzielenie spółce PGE Dystrybucja S.A. z siedzibą w Lublinie zezwolenia na budowę linii elektroenergetycznej WN 110 kV.
Zgodnie z art. 124 ust. 6 u.g.n. właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości jest obowiązany udostępnić nieruchomość w celu wykonania czynności związanych z konserwacją oraz usuwaniem awarii ciągów, przewodów i urządzeń, o których mowa w ust. 1. Obowiązek udostępnienia nieruchomości podlega egzekucji administracyjnej. Przepis ust. 4 stosuje się odpowiednio.
Art. 124 ust. 4 u.g.n. stanowi, że na osobie lub jednostce organizacyjnej występującej o zezwolenie ciąży obowiązek przywrócenia nieruchomości do stanu poprzedniego, niezwłocznie po założeniu lub przeprowadzeniu ciągów, przewodów i urządzeń, o których mowa w ust. 1. Jeżeli przywrócenie nieruchomości do stanu poprzedniego jest niemożliwe albo powoduje nadmierne trudności lub koszty, stosuje się odpowiednio przepis art. 128 ust. 4.
Odszkodowanie za ewentualne wyrządzone szkody zostanie określone w odrębnej decyzji po zakończeniu prac.
Zgodnie z art. 124 ust. 5 u.g.n., jeżeli założenie lub przeprowadzenie ciągów i urządzeń, o których mowa w ust. 1, uniemożliwia właścicielowi albo użytkownikowi wieczystemu dalsze prawidłowe korzystanie z nieruchomości w sposób dotychczasowy albo w sposób zgodny z jej dotychczasowym przeznaczeniem, właściciel lub użytkownik wieczysty może żądać, aby odpowiednio starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, lub występujący z wnioskiem o zezwolenie, o którym mowa w ust. 2, nabył od niego na rzecz Skarbu Państwa, w drodze umowy, własność albo użytkowanie wieczyste nieruchomości.
Mając powyższe na uwadze orzeczono, jak w sentencji decyzji.
POUCZENIE
Na podstawie art. 127 §1 i §2, art. 129 § 1 i §2 k.p.a w związku z art. 9a u.g.n., od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Wojewody Łódzkiego. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Starosty Tomaszowskiego w terminie 14 dni od dnia otrzymania decyzji.
W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. Nie jest możliwe skuteczne cofnięcie oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania.
Niniejsza decyzja na podstawie art. 118a ust. 2 u.g.n. podlega ogłoszeniu w sposób określony w art. 49 k.p.a. tj. w formie udostępnienia w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej Starostwa Powiatowego w Tomaszowie Mazowieckim https://bip.powiat-tomaszowski.pl/informacje-o-wnioskach-i-decyzjach oraz na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Tomaszowie Mazowieckim na okres 14 dni. Decyzję uważa się za doręczoną ze skutkiem prawnym po upływie 14 dni od dnia udostępnienia.
Załącznik: plan usytuowania urządzeń elektroenergetycznych w skali 1:1000
STAROSTA
Mariusz Węgrzynowski
Otrzymują:
Pełnomocnik PGE Dystrybucja S. A. z siedzibą w Lublinie
