biuletyn informacji publicznej
Tomaszów Maz. 2022-08-30
STAROSTA TOMASZOWSKI
wykonujący zadania z administracji rządowej
GGN.6853.49.2021.EM
DECYZJA
Na podstawie art. 124 w związku z art. 124a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2021 poz. 1899 ze zm.) - dalej: u.g.n. oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm.) - dalej: k.p.a., Starosta Tomaszowski wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, po rozpatrzeniu wniosku spółki PGE Dystrybucja S.A. z siedzibą w Lublinie, w imieniu której działa pełnomocnik Sylwia Gołgowska oraz Izabela Wyszyńska
orzeka
1) ograniczyć sposób korzystania z części nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym, położonej w obrębie Stefanów, jednostka ewidencyjna Żelechlinek, powiat tomaszowski, województwo łódzkie, oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr 73 przez udzielenie spółce PGE Dystrybucja S.A. z siedzibą w Lublinie zezwolenia:
1.a..a) na budowę dwutorowej linii napowietrznej 110kV relacji Odlewnia - Żelechlinek, Żelechlinek - Rawa Mazowiecka polegającą na założeniu i przeprowadzeniu na części nieruchomości napowietrznej linii elektroenergetycznej WN 110 kV poprzez zawieszenie napowietrznych przewodów linii elektroenergetycznej 110kV oraz funkcjonowanie napowietrznej linii elektroenergetycznej WN 110kV relacji Odlewnia – Żelechlinek, Żelechlinek – Rawa Mazowiecka po jej wybudowaniu w obszarze pasa technologicznego, którego powierzchnia na przedmiotowej działce wynosi 263,9 m2,
1.a..b) na przebudowę linii SN 15 kV relacji Tomaszów 2 – Żelechlinek polegającą na rozbiórce istniejącej napowietrznej linii SN 15 kV oraz założeniu i przeprowadzeniu na części nieruchomości kablowej linii elektroenergetycznej 15 kV wraz z lokalizacją stanowiska słupowego, a także funkcjonowanie linii elektroenergetycznej SN 15 kV relacji Tomaszów 2 – Żelechlinek po jej wybudowaniu w obszarze pasa technologicznego, którego powierzchnia na przedmiotowej działce wynosi 378,4 m2.
Przebieg linii oraz pasa technologicznego na działce nr 73 dla w/w przedsięwzięcia oznaczono na mapie w skali 1:1000, stanowiącej integralną część niniejszej decyzji (załącznik nr 1);
2) określić, że zezwolenie o którym mowa w pkt 1 niniejszej decyzji obejmuje prawo wstępu na nieruchomość w celu wykonania w obszarze pasa technologicznego prac związanych z budową linii elektroenergetycznej WN 110 kV relacji Odlewnia - Żelechlinek, Żelechlinek - Rawa Mazowiecka oraz rozbiórką istniejącej napowietrznej linii 15 kV i budową kablowej linii elektroenergetycznej 15 kV relacji Tomaszów 2 – Żelechlinek, jak również prawo wstępu na nieruchomość po przeprowadzeniu prac w celu wykonania czynności związanych z konserwacją oraz usuwaniem awarii ciągów, przewodów i urządzeń elektroenergetycznych;
3) zobowiązać wnioskodawcę tj. spółkę PGE Dystrybucja S.A. z siedzibą w Lublinie do przywrócenia przedmiotowej nieruchomości do stanu poprzedniego, niezwłocznie po wykonaniu inwestycji, o której mowa w pkt 1 niniejszej decyzji.
Jeżeli przywrócenie nieruchomości do stanu poprzedniego jest niemożliwe albo powoduje nadmierne trudności lub koszty, wnioskodawca będzie zobowiązany do zapłaty odszkodowania, zgodnie z art. 128 ust. 4 u.g.n.
Obowiązek udostępnienia nieruchomości podlega egzekucji administracyjnej.
Uprawnienia przedsiębiorcy przesyłowego uzyskane na podstawie niniejszej decyzji są skuteczne do każdoczesnego właściciela nieruchomości.
UZASADNIENIE
PGE Dystrybucja S.A. Oddział Łódź reprezentowana na podstawie pełnomocnictwa z dnia 15 listopada 2021 r. nr 3931/OLD/GO/2021 przez Sylwię Gołgowską, wystąpiła z wnioskiem o ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości w trybie art. 124a u.g.n., oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr 73, obręb 0035 Stefanów, gm. Żelechlinek, powiat tomaszowski, województwo łódzkie, przez udzielenie spółce PGE Dystrybucja S.A. z siedzibą w Lublinie zezwolenia:
- na budowę dwutorowej linii napowietrznej 110kV relacji Odlewnia - Żelechlinek, Żelechlinek - Rawa Mazowiecka polegającą na założeniu i przeprowadzeniu na części nieruchomości napowietrznej linii elektroenergetycznej WN 110 kV poprzez zawieszenie napowietrznych przewodów linii elektroenergetycznej 110kV oraz funkcjonowanie napowietrznej linii elektroenergetycznej WN 110kV relacji Odlewnia – Żelechlinek, Żelechlinek – Rawa Mazowiecka po jej wybudowaniu w obszarze pasa technologicznego, którego powierzchnia na przedmiotowej działce wyniesie 263,9 m2,
- na przebudowę linii SN 15 kV relacji Tomaszów 2 – Żelechlinek polegającą na rozbiórce istniejącej napowietrznej linii SN 15 kV oraz założeniu i przeprowadzeniu na części nieruchomości kablowej linii elektroenergetycznej 15 kV wraz z lokalizacją stanowiska słupowego, a także funkcjonowanie linii elektroenergetycznej SN 15 kV relacji Tomaszów 2 – Żelechlinek po jej wybudowaniu w obszarze pasa technologicznego, którego powierzchnia na przedmiotowej działce wyniesie 378,4 m2.
Zgodnie z zapisem w ewidencji gruntów i budynków nieruchomość objęta wnioskiem stanowi własność: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, Krystyny Sikorskiej (c. Wacława i Julianny) w udziale 3/15, XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, XXXXXXXXXXXXXXXXXX, XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, Zdzisława Szymczaka (s. Wacława i Julianny) w udziale 3/15 oraz XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX. Wpisu dokonano na podstawie aktu własności ziemi ON.541/2441/75 z dnia 30 kwietnia 1975 r. oraz postanowienia Sądu Rejonowego w Łodzi sygn. akt IV Ns II 680/91 z dnia 20 maja 1991 r. i postanowienia Sądu Rejonowego w Tomaszowie Mazowieckim sygn. akt INs 60/92 z dnia 10 lutego 1993 r.
Przed złożeniem wniosku wnioskodawca uzyskał informacje, że współwłaściciel przedmiotowej nieruchomości – Krystyna Sikorska (c. Wacława i Julianny) zmarła 13 stycznia 2000 r., natomiast Zdzisław Szymczak (s. Wacława i Julianny) zmarł 19 grudnia 2014 r. co zostało potwierdzone załączonymi odpisami skróconymi aktów zgonu. Wnioskodawca podjął również próby dotarcia do spadkobierców po współwłaścicielach nieruchomości, jednak próby te zakończyły się wynikiem negatywnym. Z uzyskanych informacji wynika, że brak jest danych o ich spadkobiercach – jako dowód w sprawie wnioskodawca przedstawił: pismo Sądu Rejonowego dla Łodzi – Widzewa w Łodzi z dnia 25 października 2021 r. nr AX-400-426/2021, w którym potwierdzono, że przed tutejszym Sądem nie toczyło się postępowanie o stwierdzenie nabycia spadku po Krystynie Sikorskiej zmarłej w dniu 13.01.2000 r. oraz pismo Biura Obsługi Interesantów Sądu Rejonowego w Tomaszowie Mazowieckim z dnia 12 października 2021 r. sygn. akt I C 051/234/21, w którym potwierdzono, że przed tutejszym Sądem nie było prowadzone postępowanie o stwierdzenie nabycia spadku po Zdzisławie Janie Szymczaku zm. 19.12.2014 r.
Ponadto dokonano dodatkowego sprawdzenia danych dot. spadkobierców po zmarłych współwłaścicielach przedmiotowej nieruchomości w elektronicznym Rejestrze Spadkowym PL na stronie internetowej Krajowej Rady Notarialnej, nie odnajdując żadnych wpisów odnośnie wskazanych osób.
W świetle zgromadzonego materiału organ w sposób niebudzący żadnej wątpliwości określił, że przedmiotowa nieruchomość ma nieuregulowany stan prawny.
Zgodnie z art. 124a u.g.n. przepisy art. 124 ust. 1-2 i 4-7, art. 124b oraz 125 i art. 126 stosuje się odpowiednio do nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym. Do postępowania w sprawie ograniczenia sposobu korzystania z tych nieruchomości stosuje się art. 114 ust. 3 i 4, art. 115 ust. 3 i 4 oraz art. 118a ust. 2 i 3.
Pojęcie nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym zostało określone
w art. 113 ust. 6 u.g.n., który mówi, że przez nieruchomość o nieuregulowanym stanie prawnym rozumie się nieruchomość, dla której ze względu na brak księgi wieczystej, zbioru dokumentów albo innych dokumentów nie można ustalić osób, którym przysługują do niej prawa rzeczowe.
Art. 113 ust. 7 u.g.n. stanowi, że przepis ust. 6 stosuje się również, jeżeli właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości nie żyje i nie przeprowadzono lub nie zostało zakończone postępowanie spadkowe.
W związku z powyższym Starosta Tomaszowski, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, zgodnie z art. 114 ust. 3 i 4 u.g.n. podał do publicznej wiadomości, poprzez ogłoszenie w prasie o zasięgu ogólnopolskim – infopublikator.pl w dniu 11 lutego 2022 r. wydanie
nr 42/2022, na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Powiatu Tomaszowskiego oraz poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Tomaszowie Mazowieckim, informację o zamiarze ograniczenia sposobu korzystania z części nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym, poprzez udzielenie zezwolenia na wykonanie czynności związanych z budową linii elektroenergetycznej WN 110 kV oraz rozbiórką istniejącej napowietrznej linii 15 kV i budową kablowej linii elektroenergetycznej 15 kV.
Starosta Tomaszowski zwrócił się również do Wójta Gminy Żelechlinek z prośbą o wywieszenie w/w ogłoszenia na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy.
W okresie 2 miesięcy od dnia ogłoszenia, o którym mowa w art. 114 ust. 3 u.g.n. do chwili wydania przedmiotowej decyzji nie zgłosiły się osoby, jednostki, które wykazałyby się prawami rzeczowymi przysługującymi im do nieruchomości objętej wnioskiem.
Art. 124 ust. 1 u.g.n. stanowi, że starosta wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, może ograniczyć, w drodze decyzji, sposób korzystania z nieruchomości przez udzielenie zezwolenia na zakładanie i przeprowadzanie na nieruchomości ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania lub dystrybucji płynów pary, gazów i energii elektrycznej oraz urządzeń łączności publicznej i sygnalizacji, a także innych podziemnych, naziemnych lub nadziemnych obiektów i urządzeń do korzystania z tych przewodów i urządzeń, jeżeli właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości nie wyraża zgody. Ograniczenie to następuje zgodnie z planem miejscowym, a w przypadku braku planu, zgodnie z decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego.
Planowana trasa linii elektroenergetycznej WN 110 kV relacji Odlewnia - Żelechlinek, Żelechlinek - Rawa Mazowiecka, która przebiega przez działkę nr 73, położoną w obrębie Stefanów, jednostka ewidencyjna Żelechlinek jest objęta miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego Gminy Żelechlinek w zakresie trasy napowietrznej linii elektroenergetycznej 110 kV relacji Odlewnia - Żelechlinek, Żelechlinek - Rawa Mazowiecka, zatwierdzonym Uchwałą Nr XXXIV/212/2021 Rady Gminy Żelechlinek. Na dowód czego wnioskodawca załączył do wniosku wypis i wyrys miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Żelechlinek z dnia 15.11.2021 r.
Z treści wniosku wynika, że planowana inwestycja będzie polegać na budowie linii napowietrznej 110 kV na odcinku o łącznej długości około 6,73 km wraz z przebudową krzyżujących się linii SN. Przedsięwzięcie polegać będzie na budowie nowych konstrukcji wsporczych z fundamentami, zawieszeniu przewodów fazowych z osprzętem, zawieszeniu przewodu odgromowego oraz przewodu odgromowego skojarzonego z włóknami światłowodowymi typu OPGW.
Wobec powyższego Starosta Tomaszowski, uznał, że w przedmiotowej sprawie istnieją przesłanki do wydania decyzji w trybie art. 124, w związku z art. 124a u.g.n. ograniczającej sposób korzystania z nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym, położonej w obrębie Stefanów, gmina Żelechlinek, powiat tomaszowski, województwo łódzkie, oznaczonej jako działka ewidencyjna nr 73 przez udzielenie spółce PGE Dystrybucja S.A. z siedzibą w Lublinie zezwolenia na budowę linii elektroenergetycznej WN 110 kV oraz rozbiórkę istniejącej napowietrznej linii 15 kV i budowę kablowej linii elektroenergetycznej 15 kV.
Zgodnie z art. 124 ust. 6 u.g.n. właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości jest obowiązany udostępnić nieruchomość w celu wykonania czynności związanych z konserwacją oraz usuwaniem awarii ciągów, przewodów i urządzeń, o których mowa w ust. 1. Obowiązek udostępnienia nieruchomości podlega egzekucji administracyjnej. Przepis ust. 4 stosuje się odpowiednio.
Art. 124 ust. 4 u.g.n. stanowi, że na osobie lub jednostce organizacyjnej występującej o zezwolenie ciąży obowiązek przywrócenia nieruchomości do stanu poprzedniego, niezwłocznie po założeniu lub przeprowadzeniu ciągów, przewodów i urządzeń, o których mowa w ust. 1. Jeżeli przywrócenie nieruchomości do stanu poprzedniego jest niemożliwe albo powoduje nadmierne trudności lub koszty, stosuje się odpowiednio przepis art. 128 ust. 4.
Odszkodowanie za ewentualne wyrządzone szkody zostanie określone w odrębnej decyzji po zakończeniu prac.
Zgodnie z art. 124 ust. 5 u.g.n., jeżeli założenie lub przeprowadzenie ciągów i urządzeń, o których mowa w ust. 1, uniemożliwia właścicielowi albo użytkownikowi wieczystemu dalsze prawidłowe korzystanie z nieruchomości w sposób dotychczasowy albo w sposób zgodny z jej dotychczasowym przeznaczeniem, właściciel lub użytkownik wieczysty może żądać, aby odpowiednio starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, lub występujący z wnioskiem o zezwolenie, o którym mowa w ust. 2, nabył od niego na rzecz Skarbu Państwa, w drodze umowy, własność albo użytkowanie wieczyste nieruchomości.
Mając powyższe na uwadze orzeczono, jak w sentencji decyzji.
POUCZENIE
Na podstawie art. 127 §1 i §2, art. 129 § 1 i §2 k.p.a w związku z art. 9a u.g.n., od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Wojewody Łódzkiego. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Starosty Tomaszowskiego w terminie 14 dni od dnia otrzymania decyzji.
W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. Nie jest możliwe skuteczne cofnięcie oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania.
Niniejsza decyzja na podstawie art. 118a ust. 2 u.g.n. podlega ogłoszeniu w sposób określony w art. 49 k.p.a. tj. w formie udostępnienia w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej Starostwa Powiatowego w Tomaszowie Mazowieckim https://bip.powiat-tomaszowski.pl/informacje-o-wnioskach-i-decyzjach oraz na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Tomaszowie Mazowieckim na okres 14 dni. Decyzję uważa się za doręczoną ze skutkiem prawnym po upływie 14 dni od dnia udostępnienia.
STAROSTA
Mariusz Węgrzynowski
Otrzymują:
Pełnomocnik PGE Dystrybucja S. A. z siedzibą w Lublinie
a/a (2 egz. - w tym: 1 egz. celem wywieszenia na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Tomaszowie Mazowieckim)
