biuletyn informacji publicznej
Tomaszów Maz. 2022-05-25
STAROSTA TOMASZOWSKI
wykonujący zadania z administracji rządowej
GGN.6853.43.2021.EM
DECYZJA
Na podstawie art. 124 w związku z art. 124a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2021 poz. 1899 ze zm.) - dalej: u.g.n. oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm.) - dalej: k.p.a., Starosta Tomaszowski wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, po rozpatrzeniu wniosku spółki PGE Dystrybucja S.A. z siedzibą w Lublinie
orzeka
1) ograniczyć sposób korzystania z części nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym, położonej w obrębie Wąwał, gmina Tomaszów Mazowiecki, powiat tomaszowski, województwo łódzkie, oznaczonej jako działka ewidencyjna nr 400/2 o pow. 0,0116 ha, dla której nie jest prowadzona księga wieczysta, przez udzielenie spółce PGE Dystrybucja S.A. z siedzibą w Lublinie zezwolenia na budowę sieci elektroenergetycznej kablowej niskiego napięcia;
2) określić na nieruchomości, o której mowa w pkt 1 niniejszej decyzji, powierzchnię 116,0 m2 obszaru niezbędnego do zajęcia na czas wykonania robót (strefa budowlano-montażowa) oraz powierzchnię 24,6 m2 obszaru niezbędnego do trwałego urządzenia inwestycji (strefa ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości), zgodnie z załącznikiem graficznym do niniejszej decyzji;
3) zobowiązać wnioskodawcę tj. spółkę PGE Dystrybucja S.A. z siedzibą w Lublinie do przywrócenia przedmiotowej nieruchomości do stanu poprzedniego, niezwłocznie po wykonaniu inwestycji, o której mowa w pkt 1 niniejszej decyzji.
Jeżeli przywrócenie nieruchomości do stanu poprzedniego jest niemożliwe albo powoduje nadmierne trudności lub koszty, wnioskodawca będzie zobowiązany do zapłaty odszkodowania, zgodnie z art. 128 ust. 4 u.g.n.
Obowiązek udostępnienia nieruchomości podlega egzekucji administracyjnej.
UZASADNIENIE
PGE Dystrybucja S.A. Oddział Łódź reprezentowana na podstawie pełnomocnictwa z dnia 26 marca 2021 r. nr 3007/OLD/RE6/RM/2021 przez Karolinę Zalegę, wystąpiła z wnioskiem o wydanie na podstawie art. 124 w zw. z art. 124a u.g.n. decyzji ograniczającej sposób korzystania z części nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym, położonej w obrębie Wąwał, gmina Tomaszów Mazowiecki, powiat tomaszowski, województwo łódzkie, oznaczonej jako działka ewidencyjna nr 400/2 o pow. 0,0116 ha, dla której nie jest prowadzona księga wieczysta, przez udzielenie PGE Dystrybucja S.A. z siedzibą w Lublinie zezwolenia na założenie i przeprowadzenie przez nieruchomość przewodów i urządzeń służących do przesyłania lub dystrybucji energii elektrycznej, tj. zezwolenia na budowę sieci elektroenergetycznej kablowej niskiego napięcia.
Zgodnie z zapisem w ewidencji gruntów i budynków prowadzonej przez Starostwo Powiatowe w Tomaszowie Mazowieckim nieruchomość objęta wnioskiem stanowi własność xxxxxxxxxxxxxxxxxxx i Mieczysława (s. Franciszka i Józefy) małż. Smejda, na podstawie postanowienia Sądu Rejonowego w Tomaszowie Mazowieckim sygn. akt I Ns 436/84 z dnia 10 sierpnia 1984 r.
Przed złożeniem wniosku wnioskodawca uzyskał informacje, że współwłaściciel - Mieczysław Smejda (s. Franciszka i Józefy) zmarł 9 maja 2016 r., co zostało potwierdzone załączonym aktem zgonu. Wnioskodawca podjął również próby dotarcia do spadkobierców po współwłaścicielu nieruchomości, jednak próby te skończyły się wynikiem negatywnym. Z uzyskanych informacji wynika, że brak jest danych o jego spadkobiercach – jako dowód w sprawie wnioskodawca przedstawił pismo z Sądu Rejonowego w Tomaszowie Mazowieckim z dnia 6 lipca 2021 r. sygn. akt I C 051/163/21, w którym Sąd potwierdza, że nie było prowadzone postępowanie o stwierdzenie nabycia spadku po zmarłym Mieczysławie Smejda. Ponadto dokonano dodatkowego sprawdzenia danych dot. spadkobierców po zmarłym współwłaścicielu przedmiotowej nieruchomości w elektronicznym Rejestrze Spadkowym PL na stronie internetowej Krajowej Rady Notarialnej, nie odnajdując żadnych wpisów odnośnie wskazanej osoby.
W świetle zgromadzonego materiału organ w sposób niebudzący żadnej wątpliwości określił, że przedmiotowa nieruchomość ma nieuregulowany stan prawny.
Zgodnie z art. 124a u.g.n. przepisy art. 124 ust. 1-2 i 4-7, art. 124b oraz 125 i art. 126 stosuje się odpowiednio do nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym. Do postępowania w sprawie ograniczenia sposobu korzystania z tych nieruchomości stosuje się art. 114 ust. 3 i 4, art. 115 ust. 3 i 4 oraz art. 118a ust. 2 i 3.
Pojęcie nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym zostało określone
w art. 113 ust. 6 u.g.n., który mówi, że przez nieruchomość o nieuregulowanym stanie prawnym rozumie się nieruchomość, dla której ze względu na brak księgi wieczystej, zbioru dokumentów albo innych dokumentów nie można ustalić osób, którym przysługują do niej prawa rzeczowe.
Art. 113 ust. 7 stanowi, że przepis ust. 6 stosuje się również, jeżeli właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości nie żyje i nie przeprowadzono lub nie zostało zakończone postępowanie spadkowe.
W związku z powyższym Starosta Tomaszowski wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, zgodnie z art. 114 ust. 3 i 4 u.g.n. podał do publicznej wiadomości poprzez ogłoszenie w prasie o zasięgu ogólnopolskim – infopublikator.pl w dniu 4 lutego 2022 r. wydanie
nr 35/2022, na stronach Biuletynu Informacji Publicznej Powiatu Tomaszowskiego, poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń Wydziału Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami Starostwa Powiatowego w Tomaszowie Mazowieckim informację o zamiarze ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym poprzez udzielenie zezwolenia na wykonanie czynności związanych z budową sieci elektroenergetycznej kablowej niskiego napięcia.
Starosta Tomaszowski zwrócił się również do Wójta Gminy Tomaszów Mazowiecki z prośbą o wywieszenie w/w ogłoszenia na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy.
W okresie 2 miesięcy od dnia ogłoszenia, o którym mowa w art. 114 ust. 3 u.g.n. do chwili wydania przedmiotowej decyzji nie zgłosiły się osoby, jednostki, które wykazałyby się prawami rzeczowymi przysługującymi im do nieruchomości objętej wnioskiem.
Art. 124 ust. 1 u.g.n. stanowi, że starosta wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, może ograniczyć, w drodze decyzji, sposób korzystania z nieruchomości przez udzielenie zezwolenia na zakładanie i przeprowadzanie na nieruchomości ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania lub dystrybucji płynów pary, gazów i energii elektrycznej oraz urządzeń łączności publicznej i sygnalizacji, a także innych podziemnych, naziemnych lub nadziemnych obiektów i urządzeń do korzystania z tych przewodów i urządzeń, jeżeli właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości nie wyraża zgody. Ograniczenie to następuje zgodnie z planem miejscowym, a w przypadku braku planu, zgodnie z decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego.
Wnioskodawca do wniosku załączył decyzję Wójta Gminy Tomaszów Mazowiecki RG.6733.22.2021 z dnia 14 września 2021 r. o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego.
Jak wskazał wnioskodawca realizacja przedmiotowej inwestycji o charakterze lokalnym ma na celu budowę nowej infrastruktury elektroenergetycznej w celu zapewnienia ciągłości dostaw energii elektrycznej dla odbiorców, zwiększenia bezpieczeństwa dla mieszkańców oraz zmniejszenia awaryjności sieci.
Trwałemu ograniczeniu korzystania podlega 24,6 m² powierzchni działki 400/2, natomiast powierzchnia zajęcia w/w działki na czas wykonywania prac wyniesie 116,0 m², zgodnie z załącznikiem graficznym do niniejszej decyzji.
Wobec powyższego Starosta Tomaszowski, uznał, że w przedmiotowej sprawie istnieją przesłanki do wydania decyzji w trybie art. 124, w związku z art. 124a u.g.n. ograniczającej sposób korzystania z nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym, położonej w obrębie Wąwał, gmina Tomaszów Mazowiecki, powiat tomaszowski, województwo łódzkie, oznaczonej jako działka ewidencyjna nr 400/2 o pow. 0,0116 ha, przez udzielenie spółce PGE Dystrybucja S.A. z siedzibą w Lublinie zezwolenia na budowę sieci elektroenergetycznej kablowej niskiego napięcia.
Zgodnie z art. 124 ust. 6 u.g.n. właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości jest obowiązany udostępnić nieruchomość w celu wykonania czynności związanych z konserwacją oraz usuwaniem awarii ciągów, przewodów i urządzeń, o których mowa w ust. 1. Obowiązek udostępnienia nieruchomości podlega egzekucji administracyjnej. Przepis ust. 4 stosuje się odpowiednio.
Art. 124 ust. 4 u.g.n. stanowi, że na osobie lub jednostce organizacyjnej występującej o zezwolenie ciąży obowiązek przywrócenia nieruchomości do stanu poprzedniego, niezwłocznie po założeniu lub przeprowadzeniu ciągów, przewodów i urządzeń, o których mowa w ust. 1. Jeżeli przywrócenie nieruchomości do stanu poprzedniego jest niemożliwe albo powoduje nadmierne trudności lub koszty, stosuje się odpowiednio przepis art. 128 ust. 4.
Odszkodowanie za ewentualne wyrządzone szkody zostanie określone w odrębnej decyzji po zakończeniu prac.
Zgodnie z art. 124 ust. 5 u.g.n., jeżeli założenie lub przeprowadzenie ciągów i urządzeń, o których mowa w ust. 1, uniemożliwia właścicielowi albo użytkownikowi wieczystemu dalsze prawidłowe korzystanie z nieruchomości w sposób dotychczasowy albo w sposób zgodny z jej dotychczasowym przeznaczeniem, właściciel lub użytkownik wieczysty może żądać, aby odpowiednio starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, lub występujący z wnioskiem o zezwolenie, o którym mowa w ust. 2, nabył od niego na rzecz Skarbu Państwa, w drodze umowy, własność albo użytkowanie wieczyste nieruchomości.
Mając powyższe na uwadze orzeczono, jak w sentencji decyzji.
Z up. STAROSTY
Adelajda Karp
Geodeta Powiatowy
Naczelnik Wydziału Geodezji
i Gospodarki Nieruchomościami
POUCZENIE
Na podstawie art. 127 §1 i §2, art. 129 § 1 i §2 k.p.a w związku z art. 9a u.g.n., od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Wojewody Łódzkiego. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Starosty Tomaszowskiego w terminie 14 dni od dnia otrzymania decyzji.
W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. Nie jest możliwe skuteczne cofnięcie oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania.
Niniejsza decyzja na podstawie art. 118a ust. 2 u.g.n. podlega ogłoszeniu w sposób określony w art. 49 k.p.a. tj. w formie publicznego obwieszczenia w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej Starostwa Powiatowego w Tomaszowie Mazowieckim https://bip.powiat-tomaszowski.pl/informacje-o-wnioskach-i-decyzjach oraz na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Tomaszowie Mazowieckim na okres 14 dni. Decyzję uważa się za doręczoną ze skutkiem prawnym po upływie 14 dni od dnia publicznego ogłoszenia.
Załącznik: plan usytuowania urządzeń elektroenergetycznych w skali 1:500
Otrzymują:
Pełnomocnik PGE Dystrybucja S. A. z siedzibą w Lublinie
