Tomaszów Maz. 2022-05-25
STAROSTA TOMASZOWSKI
wykonujący zadania z administracji rządowej
GGN.6852.6.2021.EM
DECYZJA
Na podstawie art. 124b w związku z art. 124a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t. j. Dz. U. z 2021 poz. 1899 ze zm.) - dalej: u.g.n. oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm.) - dalej: k.p.a., Starosta Tomaszowski wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, po rozpatrzeniu wniosku PGE Dystrybucja S.A. z siedzibą w Lublinie
orzeka
1) zobowiązać właściciela lub osobę, której przysługuje inne prawo rzeczowe do nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym, położonej w obrębie Wąwał, gmina Tomaszów Mazowiecki, powiat tomaszowski, województwo łódzkie, oznaczonej jako działka ewidencyjna nr 399 do udostępnienia jej PGE Dystrybucja S.A. z/s w Lublinie, w celu wykonania czynności związanych z rozbiórką istniejącego stanowiska słupowego sieci elektroenergetycznej średniego napięcia;
2) udostępnić nieruchomość, o której mowa w pkt 1 niniejszej decyzji, na okres 30 dni od daty rozpoczęcia prac związanych z wykonaniem rozbiórki. Obowiązek udostępnienia nieruchomości polega na umożliwieniu osobom upoważnionym przez PGE Dystrybucja S.A., wstępu na teren w/w działki w celu realizacji powyższych prac;
3) ustalić powierzchnię gruntu przewidzianą do zajęcia na czas wykonania prac – 138,10 m² w/w działki zgodnie z planem usytuowania urządzeń elektroenergetycznych w skali 1:500, stanowiącym załącznik niniejszej decyzji;
4) zobowiązać PGE Dystrybucja S.A. z siedzibą w Lublinie do przywrócenia przedmiotowej nieruchomości do stanu poprzedniego, niezwłocznie po zakończeniu prac rozbiórkowych a jeżeli byłoby to niemożliwe albo powodowałoby nadmierne trudności lub koszty, wnioskodawca będzie zobowiązany do zapłaty odszkodowania za ewentualnie wyrządzone szkody;
5) nadać niniejszej decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.
UZASADNIENIE
Stosownie do art. 124b ust. 1 u.g.n., Starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, w drodze decyzji zobowiązuje właściciela, użytkownika wieczystego lub osobę, której przysługują inne prawa rzeczowe do nieruchomości do udostępnienia nieruchomości w celu wykonania czynności związanych z konserwacją, remontami oraz usuwaniem awarii ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń, nie należących do części składowych nieruchomości, służących do przesyłania lub dystrybucji płynów, pary, gazów i energii elektrycznej oraz urządzeń łączności publicznej i sygnalizacji, a także innych podziemnych, naziemnych lub nadziemnych obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń, a także usuwaniem z gruntu tych ciągów, przewodów, urządzeń i obiektów, jeżeli właściciel, użytkownik wieczysty lub osoba, której przysługują inne prawa rzeczowe do nieruchomości nie wyraża na to zgody. Decyzja o zobowiązaniu do udostępnienia nieruchomości może być także wydana w celu zapewnienia dojazdu umożliwiającego wykonanie w/w czynności.
Na podstawie art. 124 b ust. 2 u.g.n. decyzję, o której mowa w ust. 1, wydaje się z urzędu albo na wniosek podmiotu zobowiązanego do wykonania czynności, o których mowa w ust. 1.
Na mocy art. 124b ust. 2a u.g.n. decyzji zobowiązującej do udostępnienia nieruchomości nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.
W przedmiotowej sprawie PGE Dystrybucja S.A. Oddział Łódź reprezentowana na podstawie pełnomocnictwa z dnia 26 marca 2021 r. nr 3007/OLD/RE6/RM/2021 przez Karolinę Zalegę, wystąpiła z wnioskiem o wydanie decyzji zobowiązującej do udostępnienia, w trybie art. 124b w zw. z art. 124a u.g.n., nieruchomości położonej w obrębie Wąwał, gmina Tomaszów Mazowiecki, oznaczonej jako działka ewidencyjna nr 399 w celu wykonania czynności związanych z rozbiórką istniejącego stanowiska słupowego sieci elektroenergetycznej średniego napięcia.
Zgodnie z zapisem w ewidencji gruntów i budynków prowadzonej przez Starostwo Powiatowe w Tomaszowie Mazowieckim nieruchomość objęta wnioskiem stanowi własność Tadeusza Tarnowskiego (s. Jana i Józefy), na podstawie aktu własności ziemi Nr PBG.ON-4510/40/76 z dnia 13 stycznia 1976 r.
Przed złożeniem wniosku wnioskodawca uzyskał informacje, że właściciel - Tadeusz Tarnowski (s. Jana i Józefy) zmarł 14 marca 1993 r., co zostało potwierdzone załączonym aktem zgonu. Wnioskodawca podjął również próby dotarcia do spadkobierców po właścicielu nieruchomości, jednak próby te skończyły się wynikiem negatywnym. Z uzyskanych informacji wynika, że brak jest danych o jego spadkobiercach – jako dowód w sprawie wnioskodawca przedstawił pismo z Sądu Rejonowego w Tomaszowie Mazowieckim z dnia 4 grudnia 2020 r. sygn. akt I C 051/264/20, w którym Sąd potwierdza, że nie było prowadzone postępowanie o stwierdzenie nabycia spadku po zmarłym Tadeuszu Tarnowskim. Ponadto dokonano dodatkowego sprawdzenia danych dot. spadkobierców po zmarłym właścicielu przedmiotowej nieruchomości w elektronicznym Rejestrze Spadkowym PL na stronie internetowej Krajowej Rady Notarialnej, nie odnajdując żadnych wpisów odnośnie wskazanej osoby.
W świetle zgromadzonego materiału organ w sposób niebudzący żadnej wątpliwości określił, że przedmiotowa nieruchomość ma nieuregulowany stan prawny.
Zgodnie z art. 124a u.g.n. przepisy art. 124 ust. 1-2 i 4-7, art. 124b oraz 125 i art. 126 stosuje się odpowiednio do nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym. Do postępowania w sprawie ograniczenia sposobu korzystania z tych nieruchomości stosuje się art. 114 ust. 3 i 4, art. 115 ust. 3 i 4 oraz art. 118a ust. 2 i 3.
Pojęcie nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym zostało określone
w art. 113 ust. 6 u.g.n., który mówi, że przez nieruchomość o nieuregulowanym stanie prawnym rozumie się nieruchomość, dla której ze względu na brak księgi wieczystej, zbioru dokumentów albo innych dokumentów nie można ustalić osób, którym przysługują do niej prawa rzeczowe.
Art. 113 ust. 7 stanowi, że przepis ust. 6 stosuje się również, jeżeli właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości nie żyje i nie przeprowadzono lub nie zostało zakończone postępowanie spadkowe.
W związku z powyższym Starosta Tomaszowski wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, zgodnie z art. 114 ust. 3 i 4 u.g.n. podał do publicznej wiadomości poprzez ogłoszenie w prasie o zasięgu ogólnopolskim – infopublikator.pl w dniu 25 stycznia 2022 r. wydanie nr 25/2022, na stronach Biuletynu Informacji Publicznej Powiatu Tomaszowskiego, poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń Wydziału Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami Starostwa Powiatowego w Tomaszowie Mazowieckim informację o zamiarze udostępnienia nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym poprzez udzielenie zezwolenia na wykonanie czynności związanych z rozbiórką istniejącego stanowiska słupowego sieci elektroenergetycznej średniego napięcia.
Starosta Tomaszowski zwrócił się również do Wójta Gminy Tomaszów Mazowiecki z prośbą o wywieszenie w/w ogłoszenia na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy.
W okresie 2 miesięcy od dnia ogłoszenia, o którym mowa w art. 114 ust. 3 u.g.n. do chwili wydania przedmiotowej decyzji nie zgłosiły się osoby, jednostki, które wykazałyby się prawami rzeczowymi przysługującymi im do nieruchomości objętej wnioskiem.
Istniejące na przedmiotowej działce urządzenie elektroenergetyczne nie stanowi części składowej gruntu.
Art. 49 Kodeksu cywilnego stanowi, że urządzenia służące do doprowadzania lub odprowadzania wody, pary, gazu, prądu elektrycznego oraz inne urządzenia podobne nie należą do części składowych gruntu lub budynku, jeżeli wchodzą w skład przedsiębiorstwa lub zakładu.
Jak wskazał wnioskodawca konieczność wykonania prac na przedmiotowej nieruchomości obejmujących demontaż wyeksploatowanych elementów linii podyktowana jest interesem społecznym oraz zapewnieniem bezpieczeństwa dla życia i zdrowia mieszkańców.
Zakres terenu objętego wnioskiem niezbędnego na czas wykonania robót - zgodnie z załącznikiem graficznym do przedmiotowej decyzji, będzie obejmował 138,10 m² powierzchni przedmiotowej działki.
Na inwestorze ciąży obowiązek przywrócenia nieruchomości do stanu poprzedniego niezwłocznie po zakończeniu prac demontażowych.
Za udostępnienie nieruchomości oraz związane z tym szkody przysługuje odszkodowanie w wysokości uzgodnionej między właścicielem, użytkownikiem wieczystym lub osobą, której przysługują inne prawa rzeczowe do nieruchomości a podmiotem, któremu udostępniono nieruchomość. Jeżeli do takiego uzgodnienia nie dojdzie w terminie 30 dni, licząc od dnia, w którym upłynął termin udostępnienia nieruchomości, określony w decyzji, starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej wszczyna postępowanie w sprawie ustalenia odszkodowania. Obowiązek udostępnienia nieruchomości podlega egzekucji administracyjnej.
Mając powyższe na uwadze orzeczono, jak w sentencji decyzji.
Z up. STAROSTY
Adelajda Karp
Geodeta Powiatowy
Naczelnik Wydziału Geodezji
i Gospodarki Nieruchomościami
POUCZENIE
Na podstawie art. 127 §1 i 2, art. 129 § 1 i 2 k.p.a. w związku z art. 9a u.g.n., od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Wojewody Łódzkiego. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Starosty Tomaszowskiego w terminie 14 dni od dnia otrzymania decyzji
W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. Nie jest możliwe skuteczne cofnięcie oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania.
Niniejsza decyzja na podstawie art. 118a ust. 2 u.g.n. podlega ogłoszeniu w sposób określony w art. 49 k.p.a. tj. w formie publicznego obwieszczenia w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej Starostwa Powiatowego w Tomaszowie Mazowieckim https://bip.powiat-tomaszowski.pl/informacje-o-wnioskach-i-decyzjach oraz na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Tomaszowie Mazowieckim na okres 14 dni. Decyzję uważa się za doręczoną ze skutkiem prawnym po upływie 14 dni od dnia publicznego ogłoszenia.
Załącznik: plan usytuowania urządzeń elektroenergetycznych w skali 1:500
Otrzymują:
Pełnomocnik PGE Dystrybucja S. A. z siedzibą w Lublinie